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天天香資訊
關于停止混合型飼料添加劑和預混料產品批準文號
來源:飼料行業信息網  發表時間:2019-3-28 10:06:29

根據2019年2月27日《國務院關于取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發〔2019〕6號)和農業農村部辦公廳農辦發〔2019〕3號文件要求,現就我省混合型飼料添加劑和添加劑預混合飼料產品批準文號取消行政審批工作后,如何加強事中、事后監管工作,確保簡政放權工作“放得開、接得住、管得好”,通知如下。

  一、嚴格實施飼料和飼料添加劑行政許可工作

  (一)我省自2019年3月7日起停止辦理混合型飼料添加劑和添加劑預混合飼料產品批準文號的行政審批工作。企業現持有的混合型飼料添加劑和添加劑預混合飼料產品批準文號,可以在產品標簽、說明書、包裝袋繼續標注,也可以選擇不標注;飼料產品批準文號不再作為飼料執法、委托生產備案、開具自由銷售證明等事項的依據和內容。飼料添加劑產品批準文號審批管理制度維持不變。

  (二)監管前移,嚴格飼料生產許可審核驗收把關。針對我省飼料行業預混料、混合型飼料添加劑及配合飼料企業過多、產能相對過剩的現實,在飼料生產許可證申報材料初審、現場專家審核、發證審核3個關口要嚴格把關,鼓勵企業兼并聯合和轉型升級,逐步關停嚴重違法企業、僵尸企業,對續展企業生產銷售記錄嚴重不足的、停產半停產企業、兩年內列入省級質量安全通報不合格企業、量化分級評價通報C級及以下等風險企業從嚴審核,省局將加強跟蹤檢查,逐步淘汰落后產能,實現飼料行業“新舊動能”轉換。

  二、利用“互聯網+監管”等手段,對混合型飼料添加劑和添加劑預混合飼料產品生產活動實施監管

  (一)落實產品配方備案制度。飼料產品生產配方應與產品質量標準、產品標簽和說明書中相關內容保持一致。并按照農業農村部要求開展配方等網上備案工作。

  (二)強化對企業標準制定工作的服務和指導。飼料生產企業應確保產品標準的真實有效性,對標準的內容負責,并主動履行備案義務,飼料產品企業標準在企業標準信息公共服務平臺(http://www.cpbz.gov.cn)及時備案發布和修訂。混合型飼料添加劑產品在企業標準中,需注明原輔料組成和產品配方;添加劑預混合飼料產品企業標準中應包含主要原輔料的名稱。省飼料質量檢驗所、飼料行業協會為市、縣兩級飼料管理和執法部門提供技術支持,為企業提供技術指導服務。省局將組織編制山東省綠色無抗飼料團體標準,指導飼料行業提高質量安全水平,實現綠色生產、清潔生產,服務鄉村振興戰略。

  (三)增加事中、事后執法監管核查內容,填補前置審批取消后的空缺。縣級以上飼料管理部門要對轄區內的生產企業定期組織業務指導、執法檢查活動,監督飼料生產企業嚴格按照企業標準和備案配方生產,一方面,對照飼料衛生標準(GB13078)、飼料添加劑安全使用規范(2625號公告)等強制性國家標準,核算實際生產配方中添加劑添加比例與企業標準中營養技術指標等是否符合規定;另一方面,對照飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄、飼料藥物添加劑使用規范等規范性技術要求,檢查企業標準與庫存原料、投料生產記錄、成品檢驗記錄、標簽和說明書等5方面內容是否一致。

  三、采取五位一體的信用監管模式,督促企業建立全程質量安全管理和追溯體系

  按照省、市、縣三級分工,繼續完善對飼料企業“普及實施飼料質量安全管理規范+日常監管指導+飼料產品定期監督抽檢+雙隨機一公開執法檢查=量化分級評價管理制度”五位一體的飼料質量安全監管執法體系,督促企業逐步建立從糧食收購加工到飼料加工、到動物養殖場的全程追溯體系。依托量化分級評價管理,加強飼料企業信用監管,健全飼料行業誠信體系,及時記錄飼料企業誠信狀況,每年向社會公開。

  四、加大飼料產品經營和使用環節監督檢查力度,嚴肅查處假冒偽劣飼料產品

  規范飼料產品經營、使用行為,各地要結合農資打假活動,檢查飼料產品標簽說明書內容和購銷記錄,重點查處未經批準的假冒偽劣混合型飼料添加劑產品、夸大療效以飼料名義銷售獸藥的預混料、違法寵物飼料等,以及拆包銷售飼料、過期飼料等。

  省局4月份將組織人員對龍頭企業、合作社、養殖場(戶)自配飼料行為進行調研,強化養殖場使用環節和自配料規范監管工作。

  山東省畜牧獸醫局

  2019年3月25日

 

 

 

 


 

 

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